Scandale BlackRock : la Médiatrice reconnaît le conflit d’intérêts
Ce mercredi 25 novembre, suite à la plainte de Damien Carême du 17 avril dernier concernant le scandale BlackRock*, la Médiatrice européenne publie ses conclusions finales. Elle y reconnaît le conflit d’intérêts au sujet de ce contrat entre la Commission européenne et BlackRock et recommande de renforcer les règles en la matière. Damien Carême, dans un nouveau courrier envoyé aujourd’hui à la Commission, demande donc l’annulation de ce contrat.
La firme BlackRock, spécialiste américaine des investissements dans les énergies fossiles, avait été engagée par la Commission européenne pour la conseiller sur l'intégration des facteurs environnementaux dans la supervision bancaire européenne. Vous pouvez trouver toutes les informations sur les précédentes étapes ici.
Réaction de Damien CARÊME, député européen Verts/ALE, à l’origine de la plainte :
« C’est une victoire dans le combat contre les conflits d’intérêts et pour l’intégrité de nos politiques publiques. Sans surprise, la Médiatrice reconnaît le flagrant conflit d'intérêts qui entache le contrat accordé par la Commission à BlackRock pour réaliser une étude sur la finance durable. Cette décision est claire : la Commission doit en tirer les conséquences et annuler immédiatement ce contrat.
Aujourd’hui la Médiatrice me donne raison : aussi bien sur le prix anormalement bas de l’offre de BlackRock que sur l’absurdité de la « ségrégation physique » supposée prévenir tout échange d’informations au sein de l’entreprise (entre les services d’investissement et ceux en charge de l’étude). La Médiatrice confirme que la Commission n’a pas été assez vigilante dans ses vérifications et que le risque que BlackRock utilise ce contrat pour influencer la législation européenne en sa faveur est bien réel. En raison de ce flagrant conflit d’intérêts, la Médiatrice juge ‘douteuse’ la décision de la Commission de ne pas avoir exclu BlackRock de la procédure d’appel d’offres. Alors faisons-le maintenant, tant qu’il est encore temps.
Aussi, je demande que soit révisé le règlement financier de telle sorte qu’un tel scandale ne puisse tout simplement plus se reproduire. Le problème des conflits d’intérêts ne se limite pas à ce cas particulier, il est systémique. Comme le recommande d’ailleurs la Médiatrice européenne, il faut renforcer les règles européennes en matière de prévention des conflits d’intérêts, en particulier dans les procédures de marchés publics. Il en va de la protection de l’intégrité de nos institutions et de nos politiques. Il en va aussi de la confiance des citoyens dans l’Union européenne.
Je demande enfin à la Présidente de la Commission Madame von der Leyen d’honorer au plus vite son engagement de créer une Autorité européenne de l’éthique. Nous en avons bien besoin ! »
*Contexte :
Le 17 avril dernier, l'eurodéputé Damien CARÊME avait saisi la Médiatrice au sujet du contrat accordé par la Commission européenne à BlackRock pour conduire une étude sur l’intégration des facteurs sociaux et environnementaux dans la supervision bancaire, et des risques de conflits d'intérêts y afférant. Suite à cette plainte, une enquête de la Médiatrice avait été ouverte avant l’été.
Le 15 septembre dernier, la Médiatrice avait publié un rapport d’inspection présentant les réponses apportées par la Commission européenne. Courant octobre, l’eurodéputé Damien Carême avait transmis à la Médiatrice ses commentaires au sujet de ces réponses, insuffisantes à ses yeux. Aujourd’hui, le 25 novembre, la Médiatrice donne raison à l’eurodéputé Damien Carême et aux autres plaignants.
Député Européen Verts / ALE**,
Président de l’Association Nationale des Villes et Territoires Accueillants.
Damien Carême est né en Lorraine.
Il est élu maire de Grande-Synthe, dans le Nord, en 2001 et le reste jusqu’en mai 2019, date à laquelle il entre au Parlement européen.
Durant 18 ans, à Grande-Synthe, il mène une politique mue par l’écologie sociale et transforme ainsi radicalement la ville. Capitale française de la biodiversité en 2010, Grande-Synthe voit naître des jardins partagés, des quartiers totalement repensés, des repas 100% bio et locaux dans toutes les cantines, une démarche d’autonomie alimentaire, des transports en commun gratuits, un minimum social garanti (MSG) pour les habitants vivant sous le seuil de pauvreté, une université populaire, des ateliers de fabrique de l’autonomie… Un objectif, clair : créer du sens commun et véritablement entrer « en transition ».
En mai 2019, il est élu député européen. Avec 12 autres élu.e.s, il rejoint alors le groupe des Verts / ALE au Parlement européen, où il intègre plusieurs commissions : la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE), la Commission industrie, recherche et énergie (ITRE) et la Commission des affaires économiques et monétaires (ECON). Il intègre également une délégation : la délégation Afrique du Sud. * Ce qui l’anime ? Poursuivre les missions et les combats entamés à Grande-Synthe, agir à grande échelle en faveur de l’écologie sociale, respectueuse de la dignité, des droits fondamentaux et de la justice environnementale.
Fin 2015, le conflit syrien pousse à l’exil des milliers de personnes. A Grande-Synthe, ces femmes, ces hommes et ces enfants réfugié.e.s arrivent et stagnent dans des conditions indignes : Damien Carême, contre l’avis de l’Etat, réagit et avec l’aide de Médecins Sans Frontière, met en place le premier camp humanitaire sur le territoire français. Dans la foulée, il fonde l’Association Nationale des Villes et Territoires Accueillants, qu’il co-préside aujourd'hui avec Jeanne Barseghian.
En mai 2019, il est élu député européen. Avec 12 autres élu.e.s, il rejoint alors le groupe des Verts / ALE au Parlement européen, où il intègre plusieurs commissions : la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE), la Commission industrie, recherche et énergie (ITRE) et la Commission des affaires économiques et monétaires (ECON). Il intègre également une délégation : la délégation Afrique du Sud.
Ce qui l’anime ? Poursuivre les missions et les combats entamés à Grande-Synthe, agir à grande échelle en faveur de l’écologie sociale, respectueuse de la dignité, des droits fondamentaux et de la justice environnementale.
Et le 1er juillet 2021 ? Ce jour-là, Damien Carême vit une victoire majeure : dans la matinée, le Conseil d’État rend en effet un arrêt historique dans lequel il sanctionne le gouvernement pour inaction climatique et l’enjoint à prendre, dans un délai de neuf mois, « toutes mesures utiles permettant d’infléchir la courbe des émissions de gaz à effet de serre produites sur le territoire national afin d’assurer sa compatibilité avec les objectifs » du pays. Si cette victoire est un pas de géant pour le climat ainsi qu’un véritable séïsme judiciaire, elle est également la concrétisation de la lutte d’un homme qui, un jour de novembre 2018, avait entamé, seul contre l’État, un recours pour inaction climatique. Impossible pour lui de se résoudre à laisser aux générations futures un monde invivable… »
- Président de l'Association des Maires Ville & Banlieue de France en 2014-2015
- Prix Nord/Sud du Conseil de l'Europe en 2018
- Prix Éthique et Société, avec Mention Spéciale du Jury, de la fondation Pierre Simon en 2016
- 9e "Meilleur maire du monde", décerné par la City Mayor Fondation en 2016
- 2016, « On ne peut rien contre la volonté d’un homme » (éd. Stock), livre écrit avec Maryline Baumard
